DEAT 攜手北市大前瞻運輸研究中心共議共享運具發展 為 2050 淨零交通提政策建言

台灣首次本土研究：1 輛共享機車可替代逾 5 輛私人機車

私人機車對都市空間有限與國家「2050 淨零碳排」戰略，如何透過智慧交通降低私人車輛過度持有，已成為都市治理的重中之重。社團法人台灣數位平台經濟協會（DEAT）與臺北市立大學前瞻運輸研究中心於9月29日共同主辦「共享運具發展趨勢專家學者座談會」，產學研專家與產業代表齊聚一堂，發布委託研究「共享運具旅運特性分析」期中成果。會中發表最新本土化大數據研究實證，每一輛共享機車平均可替代超過 5 輛私人機車；專家學者更一致倡議，應將共享機車定位為公共運輸延伸網絡，納入行政院 TPASS 通勤月票方案與多元整合旅運服務（MaaS）體系，加速推動台灣智慧低碳城市轉型。

新聞照片1：DEAT 與北市大前瞻運輸研究中心共同舉辦「共享運具發展趨勢專家學者座談會」

1 輛共享機車能替代逾 5 輛私人機車 應打破限制共享機車總量的舊思維，以「少車、減碳」打造永續城市  共享機車應定位國家級「交通減碳工具」

座談會首度公開北市大前瞻運輸研究中心研究團隊的「替代率模型」期中成果。數據顯示，在考量使用者行為與供給量能下，每一輛共享機車平均可替代 5.39 至 7.16 輛私人機車，證實其有效降低私人車輛成長的顯著潛力。前瞻運輸研究中心執行長陳雅雯博士強調，共享機車不應僅視為商業租賃，而應定位為與公共運輸並列、能實現「減碳、減車」雙重目標的核心綠色交通工具。

研究指出，大台北每日 115 萬至 120 萬跨區通勤人次中近七成依賴機車，且旅次正朝「短程化」發展，轉型為公共運輸的「最後一哩」接駁。對此，陳雅雯博士提出三維度政策配套：供給面應擴展共享車隊密度，結合全面電動化與跨平台票證整合，提升租用便利性。需求面給予碳減量獎勵與共享專用格位；制度面則應放寬總量管制彈性，並將旅次替代率（TRR） 與車輛替代率（VRR） 納入政策盤查。長期而言，地方政府治理模式，也應從現行總量管制角度轉為以減少持車為目標，並同時盤點專用格位、替代率、使用率等數據，動態調整政策，以引導、擴大共享機車使用規模。 

新聞照片2：北市大前瞻運輸研究中心執行長陳雅雯博士說明「共享運具旅運特性分析」期中成果。

共享機車發揮「最後一哩」接駁優勢 專家倡議以「加購模式」納入 TPASS 通勤月票方案

針對共享機車在都市交通網中的定位，座談會主持人兼計畫主持人、北市大前瞻運輸研究中心主任張學孔教授釐清，依照《臺北市 YouBike 2.0 使用特性分析》指出有高達 83.6% 的使用者租借時間在 30 分鐘以內，騎乘距離約 6 公里以內。共享機車與公共自行車的服務範圍與單趟距離具備明顯區隔，兩者重疊率低於 10%，屬於優勢互補而非直接競爭。國立臺灣師範大學陳敦基教授亦強調，共享機車的核心效益在於「轉乘接駁」而非「全程替代」，應透過 MaaS 平台整合套票降低使用者總使用成本。

消基會交通委員會召集人李克聰教授進一步建議，政府應評估將共享機車以 「加購模式」納入行政院 TPASS 通勤月票方案、結合社區劃設專用停車格位，並精準切中觀光與日常轉乘需求，引導市民主動減少私人持車。

新聞照片3：產學研專家就共享運具發展、公共運輸整合及政策方向進行交流。（圖左起李克聰教授、陳敦基教授、張國暉教授、張學孔主任）

共享機車兼顧創造公共價值 精準鎖定 55.3% 低頻用戶 共享機車展現「預防新購」與生命週期減碳效益

張學孔教授指出，共享機車開創了「企業在無須政府補助下實現自體盈利，同時為社會創造可量化綠色福祉」的嶄新公共經濟模式。DEAT 理事長劉于遜補充表示，從經濟理性角度分析，私人機車年均持車成本逾 1.5 萬元，對年使用 300 趟以下的通勤族而言，使用共享機車能顯著降低生活開支，實現個人省錢與城市減碳的雙贏。

在都市治理與運具替代效益方面，陳雅雯博士發表研究指出，交通部調查顯示私人機車高達 55.3% 屬於每週使用 4 天以下的「低頻使用者」。共享機車能精準切中此類族群，發揮顯著的「預防新購」效益，結構性延後並降低年輕世代購買第一台私人機車的意願。   針對共享機車在六都的差異化發展觀察，陳雅雯博士指出，雙北以大型都市市場與跨區移動為主；桃園著重周轉效率與能源設施；台中積極推動高鐵、台鐵與捷運轉乘；台南呈現車隊規模下降但需求逆勢成長；高雄則具備多業者與多運具並存特性。面對六都私人電動機車滲透率均未達 10% 的現狀，共享電動機車更能扮演加速低碳轉型的關鍵引擎。

研究團隊透過「二者兼顧」情境模型模擬證實，若能同時在需求端抑制低頻用戶購車、並在供給端擴大車隊規模與優化區域配置，將能最大化交通減量與永續效益。陳雅雯博士特別強調，政府評估政策時應因地制宜，擺脫單一「車隊規模」思維，將車輛周轉率、公共運輸轉乘與能源設施等指標納入綜合動態考核。此外，研究亦引述文獻指出，共享運具在生命週期內可有效降低 38% 碳排放與 25% 懸浮微粒（PM10），並在離峰與深夜時段扮演公共運輸強有力的補位工具。DEAT 常務理事馬培治與代表出席的黃詩晴指出，共享機車的高替代率所帶來的「減車效益」能大幅釋出都市停車與公共空間，未來更期待推進跨平台生態系串接，提供市民無縫的綠色移動體驗。

新聞照片4：消基會交通委員會召集人李克聰教授分享共享運具政策建議。

對接 2029 ITS 世界大會 DEAT 攜手專家學者提三大淨零倡議

座談會尾聲，國立臺灣大學張國暉教授提出「創新與減量」雙軌治理架構，建議公部門帶頭示範採購公務共享服務、建立標準化碳排強度指標，並研議個人綠色減碳信用。張學孔教授於會議總結時歸納三大方向，主張建立數據決策基礎（Evidence-based），深度融入 MaaS 戰略，對接台灣在 2029 年主辦的「世界智慧運輸大會（ITS World Congress）」。

DEAT 於會後正式向主管機關提出三項政策倡議：

• 明確納入淨零藍圖：將共享機車明確定位為公共運輸延伸網絡，融入都市交通計畫與 2050 淨零碳排路徑。

• 保持管制彈性與格位配套：保持車隊總量管制的動態調整彈性，並增加專用格位配置，養成民眾使用習慣，提升周轉效率與停車秩序。

• 深化數據共享與跨平台串接：鼓勵政府與平台深化調度數據、行車安全與 MaaS 串接，讓數位平台成為協助政府提升都市治理能量、服務品質與公共安全的最佳夥伴。

DEAT 表示，共享運具已逐步成為民眾日常移動與公共運輸接駁的一環。未來期待政府、產業與學界持續透過實證研究及數據對話，建立更具彈性且符合各城市需求的治理模式，讓創新服務在兼顧公共利益與城市永續的基礎上持續發展，並為台灣智慧交通與淨零城市轉型創造更多可能。